降低煤炭鐵路物流成本刻不容緩 提高煤炭運輸效率

來源:中投投資咨詢網 2020-07-14 10:05中投網 A-A+

  我國煤炭生產與消費呈逆向分布,生產主要集中在西部、北部地區,消費大都集中在經濟較為發達的東部沿海地區和南方地區,因而形成了“北煤南運、西煤東調”的運輸格局。

  長期以來,鐵路以其運力大、速度快、成本低、能耗小等優勢,一直是煤炭的主要運輸方式。在鐵路主要干線的貨運量中,煤炭占了很大比重,1998年我國鐵路煤炭運量為6億噸左右,到2019年已達到24億噸左右,占鐵路貨物運輸總量近60%。

  近年來,鐵路運輸成本始終居高不下。以大保當煤炭外運為例,據測算,大保當至裕溪口煤炭鐵水聯運成本中,鐵路運輸成本約180元/噸左右,港口費用30元/噸左右,海運35元/噸左右,內河運輸費用15元/噸左右,合計煤炭物流綜合成本約260元/噸。浩吉鐵路開通后,由大保當直達荊州港的噸煤鐵路運輸費用達到265元/噸左右。

  隨著煤炭運輸成本快速增加,物流費用已經占到煤炭價格的1/3以上,個別地區甚至達到50%。煤炭運費本應由用戶負擔,由于歷史慣性,運輸成本增加很難向下游轉移,只能由煤炭企業自行承擔。為切實減輕煤炭企業負擔,筆者建議:

  國家發改委、財政部、國家鐵路集團等部門,科學系統評估我國主要鐵路煤炭運輸干線的投資結構和投資主體,將國家重點鐵路固定資產投資按一定比例納入國家公益投資范圍,不再允許鐵路企業計提折舊、銀行信貸利息,有效降低鐵路運營成本。

  深化鐵路運輸價格市場化改革,完善長距離大宗貨物運價浮動機制,降低煤炭鐵路運輸成本,創造公平競爭的市場環境。

  規范鐵路專用線代維收費行為,降低專用線收費水平。

  推動煤炭企業與鐵路、港口、物流園區、物流企業、煤炭下游用戶簽訂運量運能互保協議,建立長期戰略合作關系,提高煤炭運輸效率。

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